martedì 28 giugno 2011
TAV: trasparenza ZERO!
I contraenti generali si gestiscono miliardi di euro (di soldi pubblici) ma non vogliono controlli. Perché? Lo sapevate che nell’Alta Velocità non esiste trasparenza?
Si parla tanto di repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione auspicando la massima trasparenza nel contratti di pubblici lavori, servizi e forniture. E poi nei contratti dell’Alta Velocità i General Contractor fanno i cazzi loro senza rendere conto di niente a nessuno.
Specie laddove girano cospicue somme di soldi pubblici l’attività di auditing è d’obbligo. L’Audit sugli appalti serve per la valutazione dei rischi, per il controllo interno e soprattutto per la prevenzione degli illeciti. Ma a qualcuno il sistema dei controlli non piace proprio. In una sconsolante lettera dell’Amministratore Delegato di TAV Andrea Salemme (Gruppo Ferrovie dello Stato Spa) del 22 luglio 2009 indirizzata a Piergiorgio Paolucci (Presidente Consorzio Cepav Uno), Giuseppe Gauzzi (Consorzio Cepav Uno), Michele Mario Elia (Amm. Del. RFI Spa) e Renato Casale (Amm. Del. Italferr Spa) si scrive:
“… il Consorzio ha comunicato che … non intende fornire alla scrivente parte della documentazione richiesta… in particolare rifiuta di fornire fra l’altro la documentazione relativa ai rapporti contrattuali inerenti avvocati, consulenti legali e consulenti tecnici di parte… l’Art 35 dell’Atto Integrativo prevede che Cepav Uno è obbligato a ‘tenere e a far tenere dalle relative imprese appaltatrici … una contabilità separata … a mettere, e a far mettere, a disposizione di TAV … tutte le proprie scritture contabili e delle relative imprese appaltatrici … in questa situazione siamo costretti a rilevare che la posizione assunta da Cepav Uno … manifesta ancora una volta la volontà del Consorzio non già di facilitare, bensì di frapporre continui e dilatori ostacoli all’espletamento delle attività di auditing. Simile atteggiamento è in contrasto sia con le pattuizioni contrattuali … sia con le regole di correttezza e buona fede che devono informare i rapporti contrattuali tra le parti…”.
Aggiungiamo noi, sto contegno è pure in contrasto con le norme del Codice dei Contratti Pubblici che pongono proprio alla base di ogni procedimento amministrativo la trasparenza e il diritto di accesso a tutti gli atti (presupposto a tutela e garanzia del pubblico interesse).
Ricordiamo chi è il Consorzio Cepav Uno. E’ un consorzio di cui l’ENI è il general contractor per la tratta AVAC Milano-Bologna e che raggruppa anche altre società come Saipem, Snamprogetti, Pizzarotti, Consorzio Cooperative Costruzioni, Fincosit, Aquater e Cogei.
Che risponde il Consorzio Cepav Uno? Picche.
Intanto arriva la replica di Pizzarotti che scrive una lettera demenziale alla società Deloitte e Touche (incaricata da TAV dell’audit) paventando incomprensibili ragioni di privacy:
“… ad avviso della scrivente la pressoché totalità della documentazione richiesta esula dal campo applicativo dell’art. 35 … è opportuno sin d’ora evidenziare che tale richiesta è indotta esclusivamente dalla normale esigenza di limitare a quanto necessario la circolazione presso terzi di documenti che rientrano di norma nella sfera della riservatezza dell’impresa …”
La società di revisione chiede in visione della semplice documentazione contabile inerente appalti (e subappalti) e la Pizzarotti oppone il suo diniego adducendo motivazioni di privacy? Ma che roba fuma il dott. Mauro Pirondi? (resp. Finanza e Controllo di Pizzarotti Spa). Gli fa eco la Dott.ssa Chiara Camosci (responsabile amministrativo della società Consorzio Cooperative Costruzioni) che sulla falsariga di Pizzarotti scrive a Deloitte:
“… buona parte dei documenti richiesti … non possono formare oggetto di auditing … attengono strettamente all’attività imprenditoriale della scrivente … sono conseguentemente coperte da riservatezza e non vi verranno prodotte”.
Alla società di revisione, che sconsolatamente se ne va via con le mani vuote non rimane che tirare le somme. Il 1° ottobre 2009 la società di revisione Pricewaterhouse Coopers Spa affrontando lo spinoso tema dell’omertà che attanaglia tutti i contraenti della tratta dell’alta velocità Milano-Bologna, scrive a TAV Spa, nonché ai colleghi Deloitte & Touche e Reconta Ernst & Young Spa dicendo:
“Con riferimento alla nostra proposta relativa al servizio di Audit in favore di TAV Spa per l’analisi e verifica della contabilità di commessa dell’affidatario di un appalto per la realizzazione di opere pubbliche … vi informiamo che … allo stato attuale delle nostre verifiche alcune delle società oggetto di verifica … hanno espresso il loro diniego al riguardo…”.
Quindi ciccia. Niente Audit. Nessun controllo.
Capito come fanno le mafie ad inserirsi senza particolari problemi negli appalti pubblici dell’alta velocità? Capito perché la ‘Ndrangheta guarda con bramosia al Terzo Valico dei Giovi (e anche alla Tratta Torino_Lione).
Se mai partiranno sti sciagurati lavori della Torino-Lione adesso sapete che livello di trasparenza potrete attendervi.
Capisci ammè (Zero).
Per cui … W la trasparenza e W la Valsusa (NO TAV
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